Author:哈特中心 Date:2026-01-31
9月23日,为深入贯彻在中国国产首艘游轮“爱达魔都号”举办的2025新质生产力、产业创新“一带一路”峰会精神,华东理工大学联合奥利弗·哈特合同与治理研究中心、华东理工大学商学院城市与区域分析实验室联合国合华夏城市规划(简称“国合院”),共同举办“新质生产力‘十五五’规划与都市新区规划”研讨会。本次会议同步作为“国合院百千新质生产力行动上海行”及“华东理工大学商学院格致经济论坛第135期”核心活动,汇聚政产学研领域专家学者,围绕新质生产力落地实践与都市新区高质量建设展开靶向性深度研讨,为“十五五”时期相关领域精准施策、提质增效建言献策,助力区域发展与国家战略同频共振。

上海市发展改革研究院副院长张勇、国合院院长吴维海、华东理工大学奥利弗·哈特合同与治理研究中心执行主任吴玉鸣教授、副主任蒋士成副教授,华东理工大学商学院经济学系殷广卫副教授、张晨峰博士及博硕士研究生代表、企业负责人等嘉宾出席会议。来自政府部门、高校院所、企业界的参会代表齐聚一堂,立足上海超大城市发展实践与国家重大战略部署,紧扣新质生产力与都市新区规划深度融合的核心命题,聚焦关键堵点难点议题展开热烈交流研讨,现场观点碰撞激烈、氛围浓厚活跃。
张勇副院长率先以“上海城市发展脉络与新城规划实践”为主题作主旨分享。他系统梳理了上海从“一江一河”起源、租界时期发展到现代多中心布局的完整演进历程,指出上海城市规划始终在“单中心蔓延”与“多中心协同”的动态平衡中探索前行,这一探索历程与国家城市化战略部署高度契合、同频同步。张勇强调,上海通过TOD模式推广、特色产业精准导入、高校优质资源疏解等一系列关键举措,有效推动新城建设摆脱传统路径依赖,进入“功能优化、资源集聚、品质提升”的良性循环。目前,上海各新城人口稳步增长,外来人口占比持续提升,松江大学城的人才集聚效应、青浦“东方美谷”的美丽健康产业特色等一批标志性成果逐步落地见效,为全国超大城市新城建设提供了可复制、可推广的实践经验。
国合院吴维海院长从国家战略高度,对新质生产力“十五五”规划进行深度解读与系统阐释。他明确提出,新质生产力应兼具“高科技、高效能、高质量、高开放”四大核心属性,这一核心特征是破解当前国内经济“三驾马车重塑”挑战、推动经济结构转型升级的关键抓手。吴维海在分析当前经济发展新形势时指出,民营经济发展活力激发、粮食安全底线筑牢、地方债务风险化解等问题,是“十五五”时期需要重点关注和攻坚破解的关键课题。针对新质生产力与都市新区规划融合发展的未来路径,他建议聚焦三大核心方向:一是强化科技创新引领,推动产业发展与城市功能深度融合、双向赋能;二是优化资源配置效率,夯实新区发展的要素保障与制度支撑;三是深化改革开放实践,提升区域发展的内生动力与辐射带动能级。
研讨互动环节,与会嘉宾分别结合各自研究领域与实践经验,就新质生产力技术转化机制、都市新区治理体系创新、要素市场化配置改革等议题发表真知灼见,围绕上海新城产业赛道精准布局、“十五五”规划落地保障措施、政产学研协同创新模式等核心内容展开深入交流探讨,形成多项富有建设性的共识成果。
作为本次研讨会的承办方之一,华东理工大学奥利弗·哈特合同与治理研究中心执行主任、华东理工大学商学院城市与区域分析实验室主任吴玉鸣教授表示,中心将持续聚焦新质生产力与城市治理创新核心领域,充分发挥跨学科研究优势,搭建高效便捷的政产学研协同创新平台,为国家“十五五”规划顺利实施与上海都市新区高质量发展提供坚实智力支持与决策参考。此次研讨会的顺利召开,进一步凝聚了新质生产力与都市新区规划融合发展的思想共识,厘清了实践路径,为相关领域政策制定、项目推进与产业升级提供了重要参考依据。
撰稿:田鸿钰
审稿:吴玉鸣